6 История Россия-немецких

По указанию Екатерины 22 июля 1763 года была образована "канцелярия по опеке иностранцев" с резиденцией в Санкт-Петербурге.

Председателем этой канцелярии, которая по "власти и превосходству" приравнивалась к государственным коллегиям (министерствам), был назначен граф Орлов.

• Задачей канцелярии по попечительству было "удовлетворять все законные требования", которые предъявят вновь прибывшие, и нести ответственность за то, чтобы прибывшие в Россию не изнурялись, при первой же возможности предоставлять им временное жильё до тех пор, "пока каждый не будет прописан по собственному желанию".
• Ежегодный бюджет канцелярии составлял 200 000 рублей. Из этих денег должны были выплачиваться вспомоществования колонистам для постройки домов, приобретения семян, рогатого скота, лошадей и сельхозинвентаря.
• Для решения повседневных вопросов и проблем на местах создавались региональные конторы. Первой была создана такая контора в Саратове. Эта контора была подтверждением манифеста от 1763 года, который гарантировал местное самоуправление.
• После подавления восстания Пугачёва (1773–1775 гг.) Екатерина II приступила к реформе государственного управления. Россия была поделена на губернии, которые в последущие годы получили административное управление. В 1782 году реформы коснулись колонистских администраций.
• 28 апреля 1782 года по указу Екатерины II были упразднены попечительские конторы в Санкт-Петербурге и Саратове. Колонистов вместе с русскими казенными крестьянами отдали в подчинение камерному двору в Саратове.
• "Бесконторное время" продлилось 15 лет. В 1797 году Павел I отменил это положение. Попечительская контора была восстановлена. В 1800 году была открыта контора в Новороссии в Екатеринославле. Для немцев-колонистов "бесконторное время" осталось в памяти как время хаоса и неопределённости.
• После отмены контор некоторые немецкие колонии
  переняли от русских сельских общин их "мировой" уклад. 
• Изданный 4 июля 1871 года царём Александром II закон о колониях не только упразднил все привилегии колонистов, но и подчинил их общему управлению.
• Попечительские конторы были закрыты. На том закончилось и местное самоуправление.