В 1988–1992 гг. в ФРГ хлынул небывалый поток переселенцев из различных стран. Особенно много прибыло переселенцев
и ищущих политического убежища из Восточной Европы и из стран "третьего мира". Возможности приема в лагерях
достигли своих пределов и были расширены за счет земельного лагеря-приемника.
Реакцией на постоянно растущее число переселенцев и ищущих политического убежища стал принятый в мае 1993
года бундестагом "Компромисс для ищущих политического убежища"
[см. здесь] 
, который стал основой Закона об устранении последствий войны
[см. здесь] 
.
Он предусматривал, кроме сокращения приема ищущих политического убежища, и ограничение числа переселенцев
в среднем до 220 000 человек в год. Это число было потом сокращено до 100 000 в год. Сроки приема зато не
были ограничены.