6 История Россия-немецких

6.2 Эмиграция Немецкая часть II 1820 - 1917

6.2.3 "Немецкий вопрос" и пути его решения

6.2.3.4 Закон об иностранцах

6.2.3.4.5 Колониальный проект

14 декабря 1912 г. министр иностранных дел А. А. Макаров внес в думу новый проект закона о землевладении иностранцев.

Важнейшими положениями законопроекта были следующие:

1. "Лица иностранного происхождения, принявшие российское подданство после 15 июня 1888 г. ... , а также их прямые наследники по мужской линии, которые не говорят на русском языке, в дальнейшем лишаются наследования недвижимой собственности в городских поселениях губерний Киева, Подолии и Волыни, и так же лишаются права на приобретение собственности и получения доходов от заключённых договоров на аренду."
2. "Лицам иностранного происхождения с российским гражданством, но не говорящим на русском языке, впредь запрещается получать права на собственность за пределами городских поселений в Бессарабии."
3. "При приобретении недвижимого имущества за городской чертой вышеназванных губерний, как и при имущественном найме или аренде оного, лица иностранного или польского происхождения должны обращаться к генерал-губернатору или к губернатору за удостоверением приобретения ими российского гражданства."
4. "Действие данного закона не распространяется на лиц иностранного происхождения с российским гражданством, на лиц русской или чешской национальности, на лиц православного исповедания, на лиц, которые получают имущественную и земельную собственность по нисходящей линии наследования. Во всех других случаях наследство продаётся в течение трёх лет."

Проект данного закона по настоянию партии октябристов, в которой немалую роль играли представители российских немцев во главе с Карлом Линдеманом, далее не рассматривался.

В 1913–1914 гг. в общественных кругах возобновилась дискуссия о законопроекте, причём исход дискуссии вокруг "немецкого вопроса" в предверии первой мировой войны был ещё полностью открыт. Только с началом войны создалась новая ситуация, в которой русское правительство приступило к новым радикальным попыткам решения "немецкого вопроса".