Со стороны партии и правительства АССР в конце 20-х годов проводился в жизнь
"сталинский новый курс" ,
так как от него зависело экономическое развитие и надежда на особые возможности Республики Поволжья.
Только в области промышленности в первом пятилетнем плане Советского Союза (1928–1932) был предусмотрен инвестиционный вклад в АССР НП в
количестве 109 миллионов рублей.
Уже к началу пятилетки Советский Союз был, с точки зрения административной целесообразности, заново поделен – была проведена так называемая
"районизация". АССР НП должна была стать составной частью региона
"Нижней Волги" .
20 июня 1928 года V (Чрезвычайный) съезд Советов немцев Поволжья принял постановление о присоединении к Нижневолжскому региону.
В соответствующей резолюции говорилось, что таким образом экономическому и культурному росту АССР будет дан "мощный импульс".
Но
условием
присоединения к этому району было, тем не менее, сохранение автономных прав АССР.
Президиум ВЦИК СССР безоговорочно подтвердил это решение 28 июня 1928 года. Уступленные АССР в пользу Центра права и обязанности
(ср. декрет о Конституции)
[см. здесь]
переходили к советским органам районов.
Принципиальная позиция принесла АССР НП соответственно ее значению
представительство в советских органах нового района .